处置不合格党员制度

处置不合格党员制度

处置不合格党员，是从严治党、保持党员队伍纯洁性、先进性的重要组织措施。处置不合格党员，要贯彻“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。按照党员标准，统一衡量，慎重对待，宽严适度，不定比例，不提指标，不搞运动。

一、严格掌握不合格党员的标准

确定不合格党员，应严格按照《中国共产党章程》、《关于党内若干政治生活的准则》和中央有关文件规定的标准衡量。不合格党员，主要是指不履行党员义务，不起先锋模范作用，丧失党员条件的人。主要表现有以下几个方面：

1、不认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及‘三个代表“重要思想，革命意志衰退，丧失共产主义信念，不愿为共产主义事业奋斗到底。

2、不认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定，受资产阶级自由化思潮的影响较深，坚持错误的政治观点，不能在思想上政治上行动上同党中央保持一致。

3、个人主义严重，以权谋私，见利忘义，贪图享乐，引起群众严重不满；弄虚作假，言行不一，欺上瞒下，造成恶劣影响。

4、无正当理由连续6个月不交党费，经常不参加组织活动，不接受组织分配的工作，不完成党组织交给的任务。

5、不宣传党的主张，不反映群众的意见和要求，不维护群众的正当利益，不能带领群众一道前进。

6、不能严格遵守党的纪律和国家的法律，自由主义严重，泄露党内机密，危害党内团结。

7、党性原则不强，不能同错误的思想作斗争，不能抵制腐败现象。在国家和人民利益受到危害的时候畏缩不前，甚至躲避逃脱。

8、其它不具备党员条件的党员。

二、劝退不合格党员一般程序

劝退不合格党员是对不合格党员进行组织处理的一种方式。《党章》规定：“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝他退党。”

1、初步确定劝退对象。做好调查取证工作。党支部依据平时和民主评议党员中所掌握的情况，认定不合格党员，初步确定劝退对象，并进一步调查核实，取得证据，做到事实清楚，证据确凿、充分。

2、召开支委会形成初步意见。在召开支委会前，党小组要开会讨论，提出建议，供支委会参考。在支委会上，要详细听取调查核实情况。严肃认真地进行研究讨论，并形成一致意见，会后党支部负责同志要喝劝退党员本人谈话，通报有关情况，征求本人意见，听取本人的说明和申辩，并对其意见、说明、申辩认真研究处理。

3、召开支部党员大会作出决定。在支部大会上，支委会应向全体党员报告对劝退党员的教育情况，本人态度以及劝退的理由。劝退党员可发表意见，进行说明和申辩。经过讨论后，进行表决，形成决定。会后，党支部要将劝退党员决定、调查材料同本人见面，由本人签署意见，报上级党委批准后，召开党员大会宣布劝退决定，并做好劝退党员的思想工作。

党员被劝退后，其《入党志愿书》仍保留在本人档案中，不能随意处理。如果劝退党员坚持不退，应提交支部党员大会讨论。对有决心改正错误的，可限期改正错误。限期改正错误只是用于正式党员，时间不超过1年，并报上级党委批准。对限期改正期满，仍坚持错误不改的，应宣布除名，并报上级党组织批准。

三、自行脱党党员的除名程序

《党章》规定：“如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”对这样的党员应予除名。首先支委会要认真调查研究，弄清楚是否已6个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，并查清原因。然后召开支部党员大会，报告调查情况，本人进行申辩，讨论处理意见，经过讨论，认定确属自行脱党者，应当决定予以除名。支部大会讨论时应通知本人到会，如本人拒不参加，支部大会也可作出决定，并报上级党委批准。

四、对要求退党的党员处置程序

《党章》规定：“党员有退党的自由。”党员向党组织提出退党，表明他不愿意履行党员的义务，已丧失了党员的起码条件，因此应同意其退党。对要求退党的党员，必须由党员本人提出书面退党申请，党支部负责同志要找其谈话，弄清原因，及时帮助教育。如果本人坚持退党，经支委会研究，交支部党员大会讨论通过后，宣布除名，并报上级党组织备案。

五、处置不合格党员的政策界限

一是注意把由于思想认识问题，说过一些过头话，同时反对党的路线、方针、政策区别开来；二是注意把愿意接受党组织的教育，并用党员标准要求自己，同决绝接受教育、不愿用党规党纪约束自己的人区别开来；三是注意因个别党组织不健全、放弃对党员的教育管理，造成党员不能正常的履行义务，同党员本人主观上不愿意履行党员义务区别开来；四是注意把由于经验不足和能力所限，造成工作上的失误，同本人思想意识不好，工作不负责区别开来；五是注意因实际困难等原因，没有或不经常参加党的活动，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，拒绝履行党员义务区别开来；六是注意把工作中因和个别领导有矛盾，同时消极抵触党组织或党的路线、方针、政策的行为区别开来。